政治の問題：戦争状態と偶然

　政治の目的には、①相互約束により戦争状態（＝自然状態）から脱すること、②偶然による不平等を是正すること、この二つがあるように思う。①戦争状態（＝自然状態）とは、法が存在するより前の人間どうし（自然人どうし）が、他人から攻撃される恐れをつねに抱いている、人間不信の状態である。私たちは、相互に「誰のことも攻撃しないことを条件に、誰からも攻撃されない権利を得る」という約束を交わすことで、戦争状態から脱することができる。②遺伝子、養育環境、そのほか私たちに与えられるあらゆるものは、偶然的なものである。偶然的なものに正当性はない。偶然的に与えられたものを独り占めすることは正当化されない。偶然を起源とする財産は平等に分配されなければならない。②は不平等な力関係が問題となる一方、①は平等な力関係の人間どうしでも発生する悪である。